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河南省林州市人民法院

民事判决书

（2014）林民三初字第35号

原告崔某某，男，汉族，19**年*月*日生。

委托代理人刘育龙，河南新天河律师事务所律师。

被告河南省某某建设工程有限公司（以下简称某某公司），住所地河南省林州市。

法定代表人张某某，该公司董事长。

委托代理人侯新根，系河南省某某建设工程有限公司内蒙古办事处负责人。

委托代理人王慧，北京市中洲律师事务所律师。

被告丛某某，男，汉族，19**年*月*日生。

被告通辽某某房地产开发有限公司（以下简称某某公司），住所地通辽经济技术开发区。

法定代表人李某某，该公司董事长。

委托代表人闫存东，内蒙古陈淑文律师事务所律师。

原告崔某某诉被告河南省某某建设工程有限公司、被告丛某某、被告通辽某某房地产开发有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘育龙，被告河南省某某建设工程有限公司的委托代理人侯新根、王慧，被告丛某某，被告通辽某某房地产开发有限公司的委托代理人闫存东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，2011年9月19日，被告某某公司与被告某某公司签订了一份《建设工程施工合同》，被告某某公司承揽了被告某某够公司开发的世纪明珠小区一期**号综合楼工程，并指定被告丛某某为该项目负责人。该工程开始施工后，原告向该工程供应电料，截止起诉日，被告尚欠原告材料款共38315元没有清偿。原告送料当时，被告某某公司周总对原告承诺说，某某公司还欠丛某某不少钱，封顶后，如果丛某某给不了货款，某某公司负责给。但到现在丛某某没有给付原告，被告某某公司也没有给付原告。原告为维护自已的合法利益，为此请求：1、依法判令三被告连带给付原告材料款38315元；2、本案诉讼费由三被告承担。

被告河南省某某建设工程有限公司辩称，2011年9月19日、2012年7月4日、2013年4月8日，某某公司与某某公司先后签订了《建设施工总承包合同》、《补充合同》和《建设施工总承包合同（补本）》，约定某某公司承包施工某某公司开发的世纪明珠小区一期209楼工程项目。三份合同均特别约定：某某公司必须将该项目工程款拨入某某公司账户，某某公司保证专款专用，如某某公司未将该项目工程拨入某某公司账户，某某公司不承担因该项目产生的农民工资、材料款、租赁费等债务。2011年9月8日、2012年9月8日，某某公司专门向某某公司送达了《授权委托书》各一份，明确告知未经某某公司授权丛某某无权对外签署包括投标文件、施工合同、租赁合同、买卖合同、借贷合同、融资合同等一切经济性文件和票据。某某公司总经理赵某某签收了二份《授权委托书》。2012年10月9日，某某公司又专门致函某某公司要求其将拨付的该项目工程款拨入某某公司账户，否则，该工程的工人工费、材料款、租赁费等债务均有某某公司承担，某某公司法定代表人周某甲签收认可。然而，某某公司并没有按照约定向某某公司支付分文工程款。2013年7月17日，因某某公司没有依约拨付该项目工程款，双方最后达成《协议书》，约定截止2013年7月5日之前，该项目工程所产生的工人工资、材料款、租赁费等全部债权债务由某某公司和丛某某个人享有和承担，某某公司不享有任何权利，也不承担任何义务。未完成工程由某某公司组织材料、设备、人工进行施工。丛某某对此也认可并接受。1、涉案债务恰恰发生在2013年7月5日前。故此依据某某公司与某某公司之约定，涉案债务应当由某某公司和丛某某承担。2、根据某某公司给丛某某的委托，未经某某公司授权丛某某无权对外签署包括投标文件、施工合同、租赁合同、买卖合同、借贷合同、融资合同等一切经济性文件和票据。故此，涉案债务的发生，某某公司毫不知晓，某某公司不予认可，是丛某某与某某公司私下的行为，某某公司不应当承担任何责任，如果判决某某公司承担责任是冤枉的。所以，原告将某某公司和丛某某列为被告是正确的。3、某某公司周某甲单方向原告承诺原告的债权由某某公司偿还。4、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。某某公司就是涉案工程的发包人，某某公司自始至终没有向某某公司拨付分文工程款。故此，某某公司依法应当承担本案之债务。

被告丛某某辩称，2011年4月14日，某某公司通过招标承包施工某某公司开发的通辽世纪明珠**#楼工程。某某公司工程管理和施工人员于当天即进入现场准备开工。被告丛某某受某某公司委托参与该项工程施工管理。后才知道该项目系周某甲借用某某公司资质开发建设的。2011年9月8日，某某公司向某某公司送达了关于丛某某的授权委托书，某某公司总经理赵某某做了签收。2011年9月19日，双方签署了《建设工程施工合同》。因甲方拆迁任未结束，工程迟迟不能如期开工。直到2012年6月19日，白白等了一年多，才具备开工条件，造成巨大的施工人员、机械的停工损失，导致施工材料、房屋租赁等严重浪费。开始施工后，某某公司周某甲才告知，施工内容还包括某某公司违反设计图纸私自增加的1602平方米地下室。2012年7月4日，某某公司与某某公司就该项目施工有关问题签订了《补充合同》。2012年9月8日，某某公司再次向某某公司送达了关于丛某某的授权委托书，某某公司总经理赵某某也做了签收。2012年10月9日，某某公司向某某公司送达了《关于通辽世纪明珠**#楼工程款拨入专用账户的函》。2013年4月8日，某某公司与某某公司又就施工面积等事项签订了《建设工程施工合同（补本）》。2013年7月17日，某某公司与某某公司签署解除建设工程施工合同《协议书》，对此协议丛某某认可并接受。上述文件均特别约定：某某公司必须按进度将该项目工程款拨入某某公司账户，某某公司保证专款专用，如某某公司未将该项目工程款拨入某某公司账户，某某公司不承担因该项目生产的农民工工资、材料款、租赁费等债务纠纷。然而，某某公司并没有按照约定向某某公司支付工程款。为此，某某公司多次找某某公司总经理周某甲，要求尽快拨付工程进度款，但是，周某甲均以种种借口予以拖延。在施工期间，由于施工人员都是被告丛某某本人找到，处于对父老乡亲负责的愿望，在某某公司周某甲的怂恿和诱惑下，背着某某公司在外赊账了一部分材料款、租赁施工设备、借了些高利贷，其中多数是某某公司周某甲的高利贷（利率5分至8分不等），被告丛某某已经支付的利息就有几百万。同时某某公司以给商品房的形式拨付工程款，并与工地材料商签订了以房屋抵付材料款的房屋买卖合同，但是，某某公司至今却拒绝向材料商交付房屋，让材料商将某某公司、某某公司和丛某某告上法庭。某某公司和周某甲不拨付工程款，却向丛某某放高利贷，让丛某某用高利贷支付材料款、租赁费和人员工资，其如此卑鄙的做法，最终导致恶性循环，困难和矛盾重重，工地焦头烂额。本案原告起诉的情况和款额属实，确实用到涉案工程项目上了，被告丛某某愿意与某某公司和周某甲算账，与某某公司以及周某甲共同偿还。

被告通辽市某某房地产开发有限公司口头辩称，原告的起诉没有事实和法律依据，原告诉状中称周某甲代某某公司为原告提供担保的事实不存在。被告某某公司抗辩理由在相同性质的案件中，已经被生效的法院裁判文书确认不成立，所以驳回原告对某某公司的请求。

经审理查明，2011年9月19日，被告某某公司作为发包人与被告某某公司作为承包人签订了建设工程施工合同，合同显示的工程名称是世纪明珠小区一期**#综合楼，工程地点为内蒙古通辽市科尔沁区明仁大街东段、红星路南段，工程内容为土建、水暖电气照明，承包范围为包工包料，其中代表发包人签字的委托代理人是周某甲，代表承包人签字的委托代理人是丛某某。

2012年7月4日，被告某某公司作为发包人与被告某某公司作为承包人签订了通辽市世纪明珠小区一期**#楼项目建设施工总承包工程补充合同，合同显示的项目概况为通辽市世纪明珠小区**#楼建设施工项目，工程名称为通辽市世纪明珠小区**#楼建设施工项目总承包施工工程，工程地点为通辽市科尔沁区明仁大街南红星路东，其中代表发包人签字的委托代理人是周某甲，代表承包人签字的委托代理人是丛某某。

2013年4月8日，被告某某公司作为发包人与被告某某公司作为承包人签订了建设工程施工合同补本，合同显示的工程名称是世纪明珠小区一期**#综合楼，工程地点为明仁大街东段、红星路南段路东，工程内容为土建、水暖电气照明，承包范围为包工包料，其中代表发包人签字的委托代理人是周某甲，代表承包人签章的委托代理人是张某某。

上述合同的签字或盖章页面均盖有如下字样：开户单位河南省某某建设工程有限公司，开户行中国银行通辽市民主路支行，开户账号：15×××09，我公司承若对此款项不挪用，专款专用。如贵单位未将该项目工程款拨入我公司以上帐户，我公司对该项目以后产生的以下后果概不负责任：（1）该项目的后期维修；（2）该项目施工过程中质量、安全、工期的控制等；（3）该项目产生的农民工工资、材料款、租赁费等债务纠纷。

2012年10月9日，被告某某公司向被告某某公司发送了关于通辽市世纪明珠**#楼工程款拨入专用账户的函一份，被告某某公司的委托代理人周某甲和被告丛某某在该函上签名。

2013年7月17日，甲方被告某某公司和乙方被告某某公司签订了协议书一份，其主要内容为：甲乙双方本着平等自愿之原则，就世纪明珠小区**号楼建筑工程项目负责人丛某某撤离事宜，经充分协商，达成本协议，以供共同遵守。一、甲乙双方于2012年7月4日签订了《建设施工承包合同》，约定由乙方承建甲方开发的世纪明珠小区**#楼的施工。乙方指派丛某某作为该建设项目的项目负责人，丛某某和乙方是内部承包关系。丛某某自2012年7月4日开始组织施工，至2013年7月5日丛某某撤离施工现场，不知踪迹。二、基于上述情况，甲乙双方为维护自身信誉，一致同意该工程继续施工，并严格执行以下约定。1、乙方以施工单位的名义就**#楼项目工程负责人丛某某骗取甲方支付的工程款、拖欠农民工工资、材料款、设备租赁费、撤离现场一事向通辽市科尔沁区公安局报案。2、本协议签署前（2013年7月5日以前），该**号楼项目工程所产生的全部债权债务待丛某某归案经公安机关查证核实后由甲方和丛某某个人享有和承担，乙方不享有权利也不承担义务。之后未完工程由甲方组织材料、人工、设备进行施工，但劳务方必须有相应的劳务资质并签订协议明确权利和义务。乙方无偿协助配合，直至竣工验收。3、由于丛某某的行为给甲方造成的损失，待丛某某归案后或重新出现后，由丛某某个人向甲方赔偿。4、就该项目的一切责任甲方放弃向乙方主张赔偿的权利。乙方也放弃向甲方追索工程款的权利。三、此协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方盖章签字之日起生效。该协议上有甲乙双方的签字和盖章，被告丛某某同意并签字。

被告某某公司指派被告丛某某作为通辽市世纪明珠小区**#楼建设施工项目的项目负责人，其在组织工程施工过程中分别购买原告崔某某的电料，2013年11月15日，被告丛某某雇佣人员乔立新向原告出具收据，尚欠原告电料货款38315元，后经被告丛某某于2013年12月3日签字确认尚欠货款38360元。

被告某某公司于2014年1月15日向通辽市科尔沁区人民法院起诉，要求撤销某某公司和某某公司于2013年7月17日签订的协议书，该案件尚在诉讼过程中。

上述事实，有原告提交的收据一张，世纪明珠**#工地材料表一份；被告某某公司提交的证据清单一份，建设工程施工合同一份，补充合同一份，建设工程施工合同补本一份，关于通辽市世纪明珠**#楼工程款拨入专用账户的函一份，2013年7月17日协议书一份，授权委托书两份，情况反映一份，情况证明一份；被告某某公司提交的中标通知书二份，2012年7月4日补充合同复印件一份，2011年10月19日授权委托书一份，2013年7月17日协议书复印件一份，备案证书一份，立案决定书一份，受理案件通知书两份，诉讼费票据复印件一份，开庭传票2份（举证通知书、权利义务书、预约函、通知书各两份）、民事起诉状复印件两份，2013年科民初字第2153号民事判决书复印件一份、2014通民终字第13号民事判决书复印件一份（包括证据内容说明一份），证据的证明内容一份；以及原、被告当庭陈述等证据予以证实。经庭审质证、认证，上述证据可以作为本案的定案依据。

本院认为，被告某某公司承包了被告某某公司开发的世纪明珠小区一期**#综合楼项目工程，被告丛某某作为被告某某公司上述项目工程的负责人，被告丛某某在组织施工过程中向原告购买建筑材料，其双方之间形成了买卖合同，该买卖合同的权利义务应当由被告某某公司和原告承担，但本案被告某某公司和被告某某公司于2013年7月17日签订了债务承担协议，被告丛某某亦对该债务承担协议予以同意并签字确认，原告向被告某某公司和被告丛某某主张权利，其行为表明同意上述债务承担协议，根据上述协议的约定，原告的债权应当由被告某某公司和被告丛某某承担，故对原告要求被告某某公司和被告丛某某连带给付原告货款38315元的请求，本院予以支持。对原、被告的其他诉辩主张，由于提交的证据不足，本院均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八十四条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：

一、被告丛某某、被告通辽某某房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告崔某某货款38315元；

二、驳回原告的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费758元，由被告丛某某、被告通辽某某房地产开发有限公司负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。

审　判　长　　方太增

审　判　员　　张长勇

人民陪审员　　郝明月

二〇一五年十月十一日

书　记　员　　刘晓东

买卖合同纠纷