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辽宁省鞍山市中级人民法院

行政判决书

（2014）鞍行终字第79号

上诉人（原审原告）胡某，女，19**年**月**日出生，汉族，达道湾人民政府工作人员。住址：鞍山市铁东区。

委托代理人：张振，辽宁钢城正大律师事务所律师。

上诉人（原审第三人）赵某某，女，19**年**月**日出生，汉族，退休职工。住址：鞍山市铁东区。

委托代理人程晓露，辽宁钢城正大律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）鞍山市公安局某某分局，住所地：鞍山市铁东区。

法定代表人吴某某，该局局长。

委托代理人魏某，该局干部。

委托代理人李某，该局干部。

上诉人胡某、赵某某因公安行政处罚一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2014）铁东行初字第33号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，并于2014年12月16日公开开庭进行了审理。上诉人胡某、赵某某，被上诉人鞍山市公安局某某分局（以下简称铁东分局）委托代理人魏某、李某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

本院认为，在查清事实的基础上，正确适用法律，是公安机关作出行政处罚应坚持的基本原则。本案中，胡某貂皮大衣的损坏，是否有赵某某所致，铁东分局并没有查清。铁东分局作出的鞍公（东）行罚决字（2014）第53号公安行政处罚决定缺乏事实根据和法律依据。原审法院判决属认定事实不清、适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，判决如下：

一、撤销鞍山市铁东区人民法院（2014）铁东行初字第33号行政判决；

二、撤销鞍山市公安局某某分局作出的鞍公（东）行罚决字（2014）第53号公安行政处罚决定。

二审案件受理费50元，由被上诉人鞍山市公安局某某分局负担。

本判决为终审判决。

审　判　长　　史新宇

审　判　员　　胡　明

代理审判员　　吴红娜

二〇一五年一月二十二日

书　记　员　　李尧尧

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