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秦皇岛经济技术开发区人民法院

民事判决书

（2014）秦开民初字第16号

原告：郑某某，男，****年*月**日出生，汉族，农民，现住秦皇岛市。

委托代理人：张海鹰，河北万千律师事务所律师。

被告：杨某某，男，****年*月**日出生，汉族，农民，现住秦皇岛市。

原告郑某某诉被告杨某某土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院于2013年12月10日立案受理。依法组成合议庭于2014年4月9日公开开庭进行了审理。原告郑某某及其委托代理人张海鹰、被告杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告郑某某诉称，2008年3月1日，被告主动找到原告要求互换承包的土地。被告先将自己的承包田—横土地1.2亩、张家坟0.8亩，共计2亩的土地和范某家的承包田—张家坟2亩互换承包。然后，被告又将互换流转承包的“原范某家张家坟2亩的承包田”与原告的承包田—岗管井地0.9亩进行互换承包。原告、被告和范某三方签订调地协议后，按照约定对互换后的土地已经进行了管理耕种，且三方在协议中约定，调地后各自经营，如开发区占地给补偿款，有互换后的实际承包经营管理者得款，与互换前承包者无关。2013年10月，秦皇岛经济技术开发区将郑家店的承包田进行征收，按照一亩地4.8万元的标准进行补偿。被告领取2亩土地的补偿款后，拒不按照协议的约定返还原告1.1亩土地的补偿款52，800元，故原告起诉，请求法院依法维护原告的合法权益。请求：1、判令被告给付原告52，800元；2、由被告承担诉讼费用。

被告杨某某辩称，原、被告之间换地经营管理的情况属实，但被告没多领占地补偿款，不同意给付原告52，800元。

原告为证明其主张提交下列证据，

《调地协议》一份，证明原告郑某某、被告杨某某和范某三方签订调地协议，被告先将自己的承包田—2队的横土地1.2亩、张家坟0.8亩，共计2亩的土地和范某家的承包田—张家坟2亩互换承包。然后，被告又将互换流转承包的“原范某家张家坟2亩的承包田”与原告1队的的承包田—岗管井地0.9亩进行互换承包。被告杨某某获得1队的岗管井地0.9亩土地的承包经营权，郑某某获得张家坟2亩土地的承包经营权，范某2队的横土地1.2亩、张家坟0.8亩，共计2亩土地的承包经营权。

被告对原告提交证据的质证意见：对《调地协议》的真实性和证明的问题无异议。

被告为证明其主张提交下列证据，

证据一、《郑家店村土地补偿分配方案》一份，证据二、《郑家店村村委会证明》一份，证明被告没多得钱，村里将土地全部收回，按村里人口数量分的补偿款。

原告对被告提交证据的质证意见：证据一的真实性、合法性、与本案的关联性均有异议；证据二的真实性无异议，但是与本案的关联性有异议，认为与本案无关。

根据原告的申请，法院依法调取的证据：秦皇岛开发区农工局出具的《郑家店村预征地土地补偿款分配方案》一份和被告杨某某领取的《补偿款明细》一份。

原告对法院调取的证据的质证意见，

对法院调取的证据无异议；被告杨某某领取的占地补偿款共计596，640元，其中土地补偿款493，970元，4口人共计10.51亩土地，签订补偿款协议奖励10，510元，每亩奖励1，000元，共计10.51亩土地的奖励。

被告对法院调取的证据的质证意见，

对法院调取的证据无异议，对被告领取的补偿款总数596，640元无异议，但被告认为不包括自己承包的横土地1.2亩、张家坟0.8亩，共计2亩土地的补偿款，也不包括从范某家调换来的张家坟的2亩土地的补偿款，也不包括原告郑某某的岗管井0.9亩土地的补偿款。

原告提交的证据《调地协议》，被告无异议；被告提交的证据二，原告对其真实性无异议；法院调取的证据，原、被告均无异议；本院对其真实性、合法性、与本案的关联性予以认定采信。

依据上述证据，本院查明下列事实，

原告郑某某、被告杨某某、范某同系秦皇岛经济技术开发区郑家店村村民，2008年3月1日，三方经协商签订了《调地协议》一份，内容为：杨某某与郑某某协商调换土地，因郑某某要求要一队地。所以杨某某又与范某协商调换地。具体调换如下：杨某某将自己承包田，横土地1.3亩、张家坟0.8亩地，调换给范某经营。范某将自己承包田张家坟长117米、宽11.40米的2亩土地调换给杨某某。杨某某把从范某换来的张家坟2亩地，调换给郑某某经营。郑某某把自己承包的岗管井地0.9亩调换给杨某某经营。调地后各自经营。如开发区占地给补偿款，由这次调换后承包者得款，与以前承包者无关。本协议一经签字立即生效。违者承担一切责任。原告、被告、范某三方签订《调地协议》后，按照约定对互换后的土地进行了实际经营管理。三方签订的《调地协议》未经郑家店村村民委员会同意，也未到郑家店村村民委员会备案。2013年10月份，秦皇岛经济技术开发区将郑家店村的承包地全部征收，按照每亩地4.8万元（包括1，000元奖金）的标准进行补偿。原告郑某某领取的土地补偿款包括互换前其承包土地岗管井地0.9亩土地的补偿款。被告杨某某领取的土地补偿款包括互换前其承包土地横土地1.2亩、范家坟0.8亩共计2亩土地的补偿款。从被告杨某某认可的其已经领取的征地补偿款明细中可证实，杨某某共计领取征地补偿款596，640元：其中10.51亩土地，每亩土地补偿47，000元，合计493，970元、每亩地奖励1，000元，10.51亩土地共奖励10，510元；另外集体资产30，000元、非耕地补偿款62，160元。从被告杨某某出示的郑家店村委会于2013年12月30日出具的《证明》中可证实，开发区征地补偿标准为每亩地补偿47，000元，每亩地奖励1，000元。双方未按照双方签订的《调地协议》中“如开发区占地给补偿款，由这次调换后承包者得款，与以前承包者无关”的约定履行。

本院认为，原告郑某某、被告杨某某、范某三方签订的《调地协议》，系三方的真实意思表示，不违反相关的法律规定，且三方已经实际履行，对互换后的土地实际进行了经营管理耕种，应为有效协议，各方应自觉遵守履行，该协议约定：“如开发区占地给补偿款，由这次调换后承包者得款，与以前承包者无关”，对三方均有约束力。开发区征地后，被告杨某某实际领取的土地补偿款包括互换前其承包土地横土地1.2亩、范家坟0.8亩共计2亩土地的补偿款，原告郑某某实际领取的土地补偿款包括互换前其承包土地岗管井地0.9亩土地的补偿款，故被告杨某某应将多领取的1.1亩土地的补偿款52，800元（1.1亩×48，000元／每亩）返还给原告郑某某。依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

被告杨某某于本判决生效后五日内将多领取的1.1亩土地的补偿款52，800元返还给原告郑某某。

如果未按本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1，120元（原告已预交560元），由被告杨某某负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。

审　判　长　孙　庆

人民陪审员　李英军

人民陪审员　王耀武

二〇一四年五月二十一日

书　记　员　丁　一

土地承包经营权